2013年自考外国法制史知识点（71）

更新时间：2013-06-07 13:59:47 来源：|0

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　　二、民法和经济法的发展

　　1、德国《民法典》的修改

　　1900年《德国民法典》仍是联邦德国的现行法典。70多年来，绝大数条文被修订。为适应需要，依靠法院特别是联邦宪法法院的判决作为重要立法手段，但新民法典草案至今未获通过。

　　《德国民法典》有一些一般条款被援引适用于新的民事法律关系，依此从契约自由主义过渡到限制契约自由的原则。还制定一些特别法由原来过失责任原则代替严格责任(无过失责任)原则，但过失责任原则并未完全被排除。还建立了强制劳动保险制度。

　　二战后，对《德国民法典》的婚姻、家庭、继承法作了逐步修改。1957年6月18日《男女权利平等法》规定：男女意愿一致才能成立婚姻;丈夫不再享有对妻子财产的管理和收益特权;父母共同行使亲权代替由父亲单独行使亲权。法律改善了非婚生子女的社会地位，国家通过抚养法发放抚养费帮助家庭养育子女。

　　1946年《婚姻法》因袭了《德国民法典》离婚的过错原则，1977年7月1日实施的新婚姻法及对《德国民法典》的修订，规定以离婚的“破裂主义”原则代替过错原则。

　　2、经济法

　　二战后，经济法占同时期全部制定法的70%以上，是德意志联邦共和国占制定法多数的法律部门，形成庞大经济法体系。

　　A、经济改革法1948年6月20日占领当局实行《币制改革法》，稳定了通货和市场，6月18日实施《在货币改革后经济政策指导原则法》，取消配给制度和对物价、工资的控制，开放市场。1963年8月制定《成立老师委员会的法律》由经济老师组成委员会。1967年6月8日制定《促进经济稳定和增长法》，提出四项目标：持续增长，稳定物价，充分就业，外贸平衡。要求州和联邦政府都应有综合性的五年计划。

　　B、反垄断法联邦德国建立前，占领军当局发布《德国经济力过度集中排除令》(通称《反卡特尔法》)，禁止卡特尔和康采恩协定，并于1957年7月制定《反对限制竞争法》，并经1965、1974、1976、1980四次修订，原则上禁止卡特尔，反对大企业控制市场，但中小企业可在适当限制竞争的情况下签订卡特尔合同。它对卡特尔的限制比美国反垄断法要宽松，规定了许多例外，使垄断组织继续发展。

　　C、国有化法根据联邦德国基本法规定实行了有限制有补偿的国有化，把一些私人不愿经营的部门收归国有，还用收购股票的办法使20%的工业和一些银行变为国有财产。还通过立法实行财产再分配，扶植私人垄断资本。1949年8月对所有业主财产提成2%-3%建立了专门的紧急援助基金，1952年制定《关于对第二次世界大战的后果平衡负担的法律》将提成对象扩大到银行开户者和土地所有者，提成额扩大到5%，从60年代开始，范围扩大到普通纳税人身上，建立“平衡负担银行”负责这项基金的筹集和支配。1952年制定《投资援助法》，建立10亿马克投资基金，为煤炭、冶金、动力、煤气、供水和车辆制造提供贷款。

　　D、企业管理法1951年制定《矿冶参与决定法》，1952年制定《企业委员会法》，1976年制定《参与决定法》，三项法律共同建立了联邦德国职工参与企业管理的制度，这一制度始于魏玛共和国初期，在一定范围内协调了企业内部冲突和缓和劳资对立关系。这种制度包括建立监事会和企业委员会，监事会是领导机构之一，任命董事会成员，董事会对监事会负责，监事会由劳资双方代表对半组成。这种劳次双方共同管理体制一般称为双重管理体制，是联邦德国企业法的重大特点。但仍未消除资方表决权优势的特点。企业委员会完全由职工组成，它有监督权。

　　E、社会福利法1950年以来先后制定劳动就业法、青年福利法、儿童补助法、社会保险法等，《社会法典》编纂工作也已进行。联邦德国社会福利法的特点是适用范围广，制度比较完备。不仅适用于职工、官吏、自由职业者、妇女、儿童、青少年和老人，还适用于农民。它有社会保险制度、社会补偿制度、社会帮助制度、职业咨询和职业介绍制度及社会救济制度。

　　F、环境保护法1955年修订了《帝国经营法》，并改为《空气净化法》。1974年制定《联邦环境保护法》，1980年增加了污染环境的刑事立法条款。但其环境保护立法远未臻于完善，容忍严重环境污染，排除环境污染的请示权难以实现。

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