2013年自考管理学原理复习总结（3）

更新时间：2013-05-27 14:41:25 来源：|0

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　　第二章管理学的形成

　　第一节概述

　　18世纪到19世纪末是管理学的萌芽阶段。19世纪末20世纪初泰罗科学管理理论的出现，是管理学形成的标志。22

　　管理学形成和发展的阶段 ⑴古典管理论阶段。20世纪初泰罗科学管理理论出现到20世纪30年代行为科学理论出现，其特点是标准化、制度化;⑵人际关系学说与行为科学理论阶段。20世纪30年代-20世纪50年代，主要指行为科学理论的形成和发展，其特点是重视人的因素;⑶管理理论丛林。20世纪50年代-60年代，这一阶段管理理论学派林立，全面性、系统性和精确性是这一阶段的特征;⑷战略管理。20世纪60年代以后，其特点是长远性;⑸全面质量管理。20世纪70年代以后，其特点是注重持续改进和参与;⑹学习型组织理论。20世纪90年代以后，其特点是注重突破式改进和创新。22-23

　　20世纪前管理思想和管理实践对管理学发展的贡献 ⑴人类在集体协作和社会化活动过程中积累的管理思想与经验为管理学的形成奠定了认识基础;⑵商品交换、商业发展及其带来的“交换的逻辑”成为近代资本主义制度的基础，为管理学的形成奠定了制度背景;⑶近代自然科学开创的以试验、分析方法为特征的方法论为管理研究提供了方法论基础;⑷工业革命和工厂制度的普及和推广，是管理学形成的现实需要。30

　　萨伊是首先承认管理作为一个独立生产要素的人。他明确把管理作为生产的第四个要素与土地、劳动、资本相并列。27

　　第二节古典管理理论

　　泰罗被称为“科学管理之父”，著有《计件工资制》《车间管理》《科学管理原理》。32

　　科学管理理论科学管理的核心问题是提高劳动生产率。科学管理理论的主要内容包括：⑴工作定额原理。即选择合适而熟练的工人，在动作研究和时间研究基础上，制定“合理的日工作量”;⑵为工作配备“第一流的工人”，而且培训工人成为第一流的工人是企业管理当局的责任;⑶标准化原理。要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化;⑷有差别的计件工资制。工人达到或超过定额按高工资率付酬，达不到定额则按低工资率付酬，以此鼓励工人完成或超过定额;⑸工人和雇主双方的“心理革命”。劳资双方都应看到提高生产率对双方都是有利的，双方应变相互怀疑、对抗为相互信任，共同为提高生产率而努力;⑹把计划职能与执行职能分开，变经验工作方法为科学工作方法。计划职能归企业管理当局，现场工人则从事执行职能;⑺职能工长制。将管理工作细分，每一工长只承担一种职能;⑻在管理控制上实行例外原则。上级管理人员把一般日常事务授权下级管理人员处理，自己只保留对例外事项的决策和监督权。32-34

　　泰罗的职能工长制为以后职能部门的建立和管理专业化提供了基础。33

　　对科学管理理论做出重要贡献的还包括 ⑴巴思。数学家，为泰罗的工时研究、动作研究、金属切削试验等提供了理论依据;⑵甘特。他提出的“甘特图”是当时计划和控制生产的有效工具，其“计件奖励工资制”弥补了泰罗差别计件工资制的不足。他还很重视管理中人的因素;⑶吉尔布雷斯夫妇。在动作研究和工作简化方面贡献突出。吉尔布雷斯被称为“动作老师”;⑷埃默森。提出了提高效率的12项原则。35

　　法约尔的代表作是《工业管理和一般管理》。他关于管理职能的划分，对管理学研究影响深远。法约尔被称为“管理过程理论之父”。37，40

　　法约尔的管理思想 ⑴企业职能不同于管理职能。任何企业都存在六种活动，即技术、商业、财务、核算、安全与管理活动，管理是其中之一。下级人员的主要能力是具有企业特点的职业能力，上级人员的主要能力是管理能力;⑵管理教育的必要性和可能性。企业对管理知识的需要是普遍的，应尽快建立管理理论，并在学校中进行管理教育;⑶管理这一职能活动由计划、组织、指挥、协调和控制五项要素组成;⑷管理的十四项原则。包括分工、职权与职责、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、个人报酬、集中化、等级链、秩序、公正、任用期稳定、首创精神、集体精神等。37-40

　　统一指挥与统一领导统一指挥指组织内每一个人只能服从于一个直接上级并接受他的命令。统一领导是指一个组织为了实现同样的目的，在其行动过程中所有部门和人员只能有一个领导人，只能有一个计划。

　　韦伯的理想行政组织体系理想行政组织体系是韦伯在《社会和经济理论》中提出的。他被称为“组织理论之父”。他认为理想行政组织体系应建立在理性-合法权力基础之上，并具有如下特点：⑴明确的分工;⑵自上而下的等级系统;⑶根据职务要求通过正式考试和教育训练任用人员;⑷职业化的管理人员;⑸管理人员必须遵守规则和纪律;⑹组织成员之间的关系以理性准则为指导，不受个人感情因素影响。理想行政组织体系具有结构化、正式化、非人格化特征，在精确性、稳定性、纪律性、可靠性方面具有优势，为新兴资本主义制度提供了一种高效率、理性化的组织管理体系。40-41

　　三种权力类型任何组织必须以某种形式的权力为基础。韦伯认为，存在着三种纯粹形态的权力，即理性-合法权力，传统权力，超凡权力。40

　　古典管理理论的系统化对古典管理理论的传播和系统化做出重要贡献的是英国的厄威克和美国的古利克。厄威克提出了著名的管理十原则，古利克提出了“POSDCRB”七职能论，即管理包括计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算七项职能。41-43

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