2013年自考行政管理学复习笔记（25）
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第三节我国的行政监督体系
1、行政系统的外部监督体系：
1)权力机关监督：
内容：法律监督和工作监督。
形式：会议监督和日常监督。
2)执政党的监督：
内容：中国共产党制定的路线、方针、政策要通过各级行政组织加以实施。
形式：一般监督和专门监督。
3)司法机关的监督：
表现：1))依照职权，对公安机关和司法行政机关的活动予以监督，其目的在于保证公安机关和司法行政机关在行使职权时依法办事，保障公民的权利和合法利益不受侵犯。
2))对国家行政机关工作人员职务犯罪或利用职权犯罪的案件行使检察权。
4)人民政协的监督：
内容：工作监督。
5)公民监督：
6)新闻舆论监督：
特点：信息量大、速度快、范围广。
形式：新闻媒介的报道、揭露、曝光、评论。
作用：促成社会舆论，形成社会压力，从而有效地监督并制约行政权力，防止其滥用和误用。
2、行政系统的内部监督体系：
1)一般监督：行政机关上下级之间的监督、职能监督、主管监督。
2)行政监察：
设置：国家监察部、监察部派出机构、地方行政监察机关。
职权：检查权、调查权、建议权、行政处分权
3)审计监督：
职权：检查权、调查权、建议权、通报权、处理权。
第四节我国行政监督作用的充分发挥
1、我国行政监督作用未充分发挥的表现：
1)权力机关监督的实际效力比较小。
2)民主党派的行政监督作用尚未充分发挥出来。
3)公民监督的实际效力小。
2、加强我国行政监督的途径：
1)加强国家权力机关的监督：
1))加强机构建设，增设、充实高能高效的专司法律监督的专门委员会。
2))完善法律，明确职权。
3))完善监督程序。
4))明确人大代表的任职资格及履行行政监督的法律职责，提高人民代表履行行政监督的自觉性，保证监督实效。
2)充分发挥执政党监督的作用：
1))通过政治体制改革，避免权力过分集中。
2))党应当依据法律实施监督。
3)提高公民在行政监督中的地位和作用：
4)强化政府机关内部监督：
5)提高各级行政监察人员的权力：
6)加强舆论监督。
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