2013年自考行政管理学复习笔记（24）

　　第十二章行政监督

　　第一节行政监督及其作用

　　1、行政监督：指行政系统内外监督主体对行政组织及其工作人员的行政行为所进行的监察和督察。

　　特点：1)监督主体的多样性;

　　2)监督对象的特定性;

　　3)监督内容的广泛性;

　　2、行政监督的作用：1)对于行政系统的作用：可以减少行政行为中可能出现的失误和违法现象，有助于建设一个“廉洁、勤政、务实、高效”的政府。

　　2)对于社会系统的作用

　　第二节历史上的行政监督制度与理论

　　1、我国封建社会的监察制度有五个特点：

　　1)官吏监察问题受到各朝各代的普遍重视，监察制度与考核制度相配合，构成了较完整的官吏管理制度。

　　2)讲求监察机构设置技术，赋予监察机构以特殊地位和权力。

　　3)注重监察官员的任职条件和程序，一些朝代对此做了严格规定。

　　4)注意监察权力与行政权的联系，使行政受制于监察，监察不脱离行政。

　　5)加强对监察机构自身的制约。

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