2013年自考行政法学辅导资料（6）

更新时间：2013-08-26 10:17:46 来源：|0

浏览

自学考试报名、考试、查分时间免费短信提醒

地区

获取验证立即预约

请填写图片验证码后获取短信验证码

看不清楚，换张图片

免费获取短信验证码

摘要自考行政法学辅导资料

　　第四节行政法在法律体系中的地位和作用

　　一、行政法的在法律体系中的地位

　　行政法是仅次于宪法的部门法，是我国社会主义法律体系中最重要的部门法之一，在法律体系中具有重要的地位和影响。

　　1.从行政法的调整对象一看，行政法调整着广泛而重要的社会关系，这类社会关系与国家权力、公民权利息息相关，是公民权利与国家权力关系的重要组成部分。2.从行政法与宪法的关系来看，行政法是宪法的最重要的实施法。3.从行政法与其他基本法律部门的关系来看，行政法对其他部门法的影响越来越大。

　　二、行政法的作用

　　就同属于法的范畴而言，行政法与其他部门法一样具有法的规范作用和一般社会作用。行政法的规范作用，是指行政法具有指引作用、评价作用、预测作用、教育作用和强制作用。行政法的一般社会作用体现为：保障公民权益、维护和巩固社会秩序，推动社会主义政治、经济、文化等事业的发展。

　　行政法的特殊社会作用体现在两方面：一方面，行政法具有保障行政管理有效实施的作用;另一方面，行政法具有保护公民、法人和其他组织的合法权益的作用。这两方面的作用是有机的、统一的。

　　第五节　行政法学的发展及其学科体系

　　一、行政法与行政法学

　　行政法与行政法学是两个既有联系又有区别的不同范畴。行政法属于法律顾问范畴，是一系列调整行政关系和监督行政关系的法律规范和原则的总称，这些规范和原则有机地构成一个法律部门。

　　行政法学属于法学的范畴，是研究行政法的科学。行政法学的任务是研究行政法的基本原则和规范;研究行政法的历史发展规律;研究行政法的本质、内容和形式;研究行政法的制定、执行和遵守;研究人们关于行政法观念、学说的理论。行政法学是有关行政法的学问，而行政法则是行政法学产生的客观物质基础。二者既有联系，又有本质上的区别。

　　二、国外行政法学的发展概况

　　大陆法系国家的人们较早地认识到了行政法的作用，行政法学也就随之在这些国家较早地产生了。大约在19世纪中末叶，法国率先有一些学者提出了行政法理论。但直到本世纪初前后，行政法学才在大陆法系国家形成体系。目前，大陆法系国家行政法学体系一般是在绪论的基础上展开为“行政组织法”、“行政作用法”和“行政救济法”三个部分。其重点是关注行政权的设定和动作，强调对其保障和监督。

　　英美法系国家的行政法学研究起步较晚。这主要是与英美法系国家最初因误解大陆法第的行政而否认行政法的态度有关。英国直到20世纪后才逐步形成行政法学的专门研究。在美国，本世纪初只有少数学者写过数本行政法专著，其行政法学的真正重大发展是在本世纪30年代以后，尤其是二次大战以后。英美法系国家行政法学研究的重点放在行政立法、行政程序、行政责任和司法审查方面。在承认行政权扩大的同时，强调司法权对行政权的制约。

　　三、我国行政法学的发展概况

　　1949年以前，我国的行政法和行政法学深受大陆法系国家的影响，50年代又照搬前苏联模式。此后，由于“法律虚无主义”和“阶段斗争为纲”的影响，行政法和行政法学被漠视。十一届三中全会以后，随着经济体制、政治体制改革的深入，我国的行政法和行政法学获得了新生，并取得了巨大的发展。1983年，我国出版了第一部行政法学统编教材――《行政法概要》;1989年，司法部法学教材编辑部重新编写了一本高等学校统编教材――《行政法学》，对《行政法概要》的体系和观点作了重要修改和补充;1996年，又出版了《行政法学》(修订版)，反映了新的法律制度，体现了近几年来学术界新的科研成果。目前，我国行政法学界出现了百花齐放、百家争鸣的大好局面

?2013年7月各省市自考成绩查询入口汇总