2013年自考外国法制史知识点（68）

更新时间：2013-06-06 14:00:55 来源：|0

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　　第十九章德国法律制度(现代)

　　第一节魏玛宪法

　　一、魏玛宪法的制定和意义德国国民议会于1919年1月19日召开，2月10公布临时宪法，改组了政府。议会怕革命势力影响制宪工作，便在魏玛召开会议和制定新宪法，终在7月13日通过新宪法，并决定在8月11日公布实施，这部宪法又称魏玛宪法，是现代资产阶级的第一部宪法。它对现代资产阶级宪法具有深远影响。

　　二、魏玛宪法的基本特点

　　1、规定了联邦共和国的国家形式。

　　规定国家结构形式为联邦，各邦宪法不能与联邦宪法相抵触，许多重大立法权联邦单独享有，其他立法权联邦有优先权。规定国家管理形式是共和国，立法机关是联邦议会：由联邦参政会和联邦国会组成。1871年帝国宪法中普鲁士在各邦的特殊地位只受到限制而未予取消。参政会由各邦政府代表组成，权力不再凌驾于国会之上。国会由全德国选举的议员组成。联邦国会有立法权和修改宪法权，但受种种限制：参政会对它通过的法律有相对否决权，总统可用“交付国民表决”手段阻挠法律生效。

　　2、赋予总统广泛权力。

　　总统由选民产生，对外代表国家，对内任命官吏、统率军队，有立法权，监督、召集、解散国会等。特别赋予总统“独裁权”、“强制执行权”。“独裁权”指总统得用武力恢复“公共安宁与秩序”，临时停止宪法规定的基本人权：“强制执行权”指总统得用武力强制各邦遵守宪法和法律。后来反动势力就是用它来建立法西斯专政的，这是魏玛宪法的一个重要特点。

　　3、列举了较多公民权利并标榜社会主义原则。

　　4、被称为经济宪法。

　　以专章规定“经济生活”，规定了“经济自由”、“工商业自由”、“契约自由”、“所有权受宪法保护”;保护“继承权”、“土地所有权”;国家特别保护劳力;著作权、发明权、美术权、科技创作均受国家扶持等。但魏玛宪法不再公开确认“私有财产不可侵犯”，而是强调“社会化”原则，主张对私有制实行限制。如所有权之行使同时当增进公共福利;按法律规定继承财产所应征收之部分;因需要土地所有权得征收之;予以赔偿地将私人企业“收归国有”。

　　将私人企业施行社会化的原则如下：甲、唯有联邦者得制定关于社会化的法律;乙、企业非到完全成熟，不得社会化;丙、非紧急时，不得违反企业主的意思将企业组成管理企业的公共管理机关;丁、对社会化企业负责赔偿。所以，社会化并不是建立全民的社会所有制，不过是用国家资本主义的形式补充私人资本主义形式。

　　宪法还规定了“劳工会议制度”和“经济会议制度”。劳工会议制度是确认工人和企业主共同管理企业，由双方代表组成劳工会议。经济会议制度，确认工人、工会、重要的职业团体代表和企业主的代表按经济区组成经济会议，全德有联邦经济会议。

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