2013年自考社会学概论复习资料(16)
更新时间:2013-05-03 14:24:13
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第三节 现代社会的组织格局
1. 公共部门
概念:是指被国家授予公共权力,并以社会的公共利益为组织目标,管理各项社会公共事务,向全体社会成员提供法定服务的政府组织。
特征:①公共部门向社会提供的主要是公共物品
②对公共事务的管理是公共部门的主要职能
③掌握的资源属于公共资源
④用来从事公共管理的权力是一种公共权力
⑤目标在于实现公共利益。
2. 私人部门
概念:是指为私人所拥有,并以利润最大化为组织目标,通过在市场上出售其产品或提供服务以求得利润的各类工商企业组织,通过在市场上出售其产品或提供服务以求得利润的各类工商企业组织。
特征:①私人部门向社会提供的主要是私人物品
②组织由私人作为投资主体,其权益归私人所有其组织资源因而变属于私人资源
③私人部门的组织目标在于本企业的利润最大化
④市场是私人部门实现目标的竞争性活动领域,也是私人部门主要调节机制。
3. 第三部门
概念:在政府组织和营利组织之外,还有一类组织,它们既不是政府的某个部门或下属组织,又不追求组织拥有者的私人利益。它介于国家和市场之间,一般统称为第三部门。
特征:①以公共利益为组织目标,向社会提供公共物品或准公共物品
②独立于政府组织
③不以营利为组织目标
④是自主管理的自治组织
⑤依靠组织成员的志愿参与。
在现代社会的作用:
①可以提供公共部门尚未提供的公共物品
②可以满足不同人群对公共物品的多样化需求
③可以向弱势群体提供他们所需要的物品
④常常是更可靠的物品和服务提供渠道
⑤公民参与的一条重要途径
⑥是倡导公民意识和志愿精神的实践领域。
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