2013年自考行政管理学复习笔记（30）
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2、提高执法水平
行政执法的作用：在维护社会稳定，促进经济发展，保障公民、法人和其他组织的合法权益，保证改革开放和现代化建设各项事业的顺利推进等方面，都发挥了非常重要的作用。
行政执法领域的问题：有法不依，执法不严，违法不究，徇私枉法的现象，地方保护主义、部门保护主义的问题时有发生，在少数行政执法人员中存在的腐败现象和不正之风，严重破坏了行政机关在公众中的形象，对社会造成极大危害。
改革和完善途径：1)围绕政府机构改革，以精简机构、转换职能为目标，撤销不必要的执法机关，精简过于臃肿的执法机构，调整有关执法机构的职权。
2)以民主、公开、高效为目标，健全和完善行政执法程序，使行政执法活动程序化，以法律程序控制和制约行政权力的行使。
3)以提高素质、加强管理为目标，建立和完善公务员制度，努力建设一支真正为人民服务的，高素质的国家公职人员队伍。
4)以加强监督为目标，健全和完善政府内部权力制约和监督机制，外部社会监督机制，使国家公职人员的活动置于强有力的国家和社会监督之下。
5)以强化责任为目标，完善并切实实行行政执法责任制。
3、严格法律监督
1)要进一步完善国家监督体系与制度：
1))强化国家权力机关的法律监督职能，使权力机关对其他国家机关，特别是对行政机关的法律监督经常化、制度化。
2))充分发挥检察机关的国家法律监督机关的作用，切实保障检察机关对行政机关的法律监督权。
3)进一步完善行政机关的内部监督机制，切实发挥行政监察机关、审计机关的监督职能。
2)要高度重视、大力完善社会监督体系与制度：
1))加强党的监督，充分发挥党的政治、组织、舆论宣传优势，加强对广大党员和国家公职人员的党纪国法监督。
2))完善人民政治协商制度，使人民政协成为社会力量和各界人士参政议政，民主监督的主要形式。
3))加强人民群众监督，积极拓宽和畅通监督渠道，进一步完善举报、信访等法律监督制度，为人民群众进行法律监督提供必要的法律保障和方便条件。
4))加强新闻舆论监督，从制度上切实保障新闻自由，充分发挥新闻媒体巨大的舆论作用。
4、保障司法独立
要求：1)各级司法干部应坚决依照宪法和法律的规定行使职权，抵制一切来自外部的干扰。
2)全面提高法官、检察官的素质，造就一支跨世纪的优秀司法干部队伍。
3)全面贯彻落实《法官法》《检察官法》。
5、争取社会认同
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