2013年自考行政管理学复习笔记（3）

　　第二节行政环境要素

　　1、自然环境：地理状况、人口分布、人工生态系统。

　　1)自然环境作为人类社会发展的复杂的多重因素中的一个，对社会物质资料的生产是不可缺少的条件。

　　2)自然环境既是物质生产过程中不可缺少的、经常的必要条件，它就必然给社会生产和生活以一定的影响。

　　3)行政管理改变着人类赖以生存的自然环境。

　　2、经济环境：

　　3、政治环境：

　　4、文化环境：

　　5、民族宗教环境：

　　6、国际环境：

　　1)国际经济环境总的趋势是：国际分工和国际交换正朝高度和深度发展。

　　2)国际政治环境的主题是：和平与发展。

　　3)国际自然环境的现状是：污染和破坏情况令人担忧，治理环境的任务相当艰巨，危及人类的生存与发展。

　　第三节行政环境与行政管理的互动关系

　　1、行政环境对行政管理的制约：

　　三种基本形式：1)要求2)支持3)反对。

　　1)行政环境是行政系统的生存空间和发展空间。

　　2)行政环境在一定程度上规定着行政管理的内容和发展方向。

　　3)行政环境影响行政体制与机构建设。

　　4)行政环境影响着行政过程。

　　2、行政管理对行政环境的改造：

　　1)首先在适应行政环境的基础上进行的，

　　2)可分为积极型和消极型二种基本形态。

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