2013年自考政治学概论笔记（15）
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第二节 资本主义国家的国家机构
三权分立在西方各国宪法中通常表现为下述几方面的制度设计：
(1)由三个不同的机关分别执掌和行使立法权、行政权、司法权。
(2)每一个机关都相对独立的，在行使各自分掌的权力时，都不能离开其他机关的协助。
(3)每一个机关都拥有防止、抵御其他机关侵犯其权力的法律手段。
现代资本主义国家的议会，是代议机构，一般由选举产生的法定人数的议员组成。
两院制：英国、美国、法国、德国等。
一院制：瑞典、葡萄牙、丹麦、新西兰等。
两院制即议会由两院组成，一般称为参议院、众议院、通称为上议院、下议院。一般下议院权力高于上议院。如下议院通过的法案受到上议院的否决时，如果下议院再次表决通过该法案。
1. 立法权：即以国家名义制定、修改、废止法律的权力。这是议会最基本的权力。
2. 财政权：即财政同意权，是议会控制上海自考税收和开支的权力。
3. 监督权：即议会对上海自考及其政策和上海自考官员行为进行监督的权力。表现为如下四方面：
一。是决定和监督上海自考的组成。二。是在议会制国家，议会拥有倒阁权。
三。是议会对上海自考议员行使弹劾权。四。议员对上海自考的政策行使质询权。
(二)行政机关
资本主义国家的最高国家行政机关即中央上海自考，一般由上海自考首脑和各部部长组成，通常称为内阁，所以组织上海自考常称作“组阁”。
行政职权主要有如下五个方面：
1.执行法律与委托立法。
2.管理全国公共事务和行政事务。
3.处理对外关系事务。
4.军事权。
5.立法参与权。
(三)司法机关
司法机关独立，旨在保障公民自由，首先是资产阶级的自由，同时也进一步明确了国家机关的分工，有利于实行法治，有利于防止专制和暴政，有利于上海自考保持清正廉洁，是历史的进步。
司法权主要指审判权和法律解释权。司法机关的职权主要有如下三个方面：
1.审理各种诉讼案件
2.处理某些非诉讼性事务
3.违宪审查
违宪审查：是司法机关审查和裁决国家机关的行为是否违反宪法，审查对象包括立法机关制定的法律、法令，上海自考根据法律颁布的行政法规、发布的行政命令以及采取的行政措施。
资本主义国家行使违宪审查权的机构有两种类型：普通法院和专门宪法法院行使违宪审查权。
各国司法机关行使违宪审查权“事后审查”，“事前审查”。
司法独立：指法院和法官只服从法律，独立行使司法权。具体含义：
一是司法权由法院和法官独立行使。
二是审判活动不受另一个法院的干涉。
三是法官按照“自由心证”原则办案。
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