2013年4月自考《自考行政组织理论》知识点第三章
第三章
1.官房学派行政组织思想的主要观点
(1)主张建立统一的,完整有效的行政组织制度及方法
(2)主张国家行政组织选用优秀人才
(3)主张国家行政组织机构应将管辖的事务分为若干部门来管理
(4)主张加强国家及政府的权力,强调人民对国家的服从
2.如何评述国外早期行政组织思想 考试大自考站,你的自考老师!
(1)没有单纯的行政管理思想,更没有单纯的行政组织思想
(2)内容丰富
3.独立行政组织理论产生的渊源
(1)工业革命的完成,要求企业组织管理科学化
(2)民主共和政体的建立与社会文化的发展,要求行政组织管理科学化。
(3)政治学理论与管理学理论的发展,为行政组织理论的发展提供了理论基础 .
4.西方传统时期行政组织理论的不足
(1)他们只研究了组织的静态结构,而忽视了对组织动态方面的研究
(2)在强调组织的非人格化、理性化时,忽视了对人的主观能动性及多方面需要的研究
(3)他们只将组织当作一个封闭型的系统来研究,而未探讨其与外在环境之间的相互影响。
5.西方行为科学时期行政组织理论的不足
(1)过分偏重对人的行为的研究而贬低了组织结构,法规与制度的研究
(2)过分注重对个别事实的研究而忽视了对组织进行政体的系统的研究
(3)对组织的研究仍带有封闭性而未深入探讨组织外部环境的影响
6.新公共行政学派认为公共行政组织的四种基本运作过程
(1)分配过程
(2)整合过程
(3)边际交换过程
(4)社会情感过程
7.企业家政府理论认为政府的特征
(1)应掌好舵(决策),而不是划桨
(2)要妥善授权而非事必躬亲
(3)注重引入竞争机制
(4)注重目标使命而非繁文缛节
8.你是如何认识现代行政组织理论的
(1)现代行政组织理论注重对组织的系统性、生态性、权变性的研究
(2)带有综合性、开放性、有机性和总体性的特征
(3)也有不足:
A、只强调组织被动地适应环境,很少研究组织应如何主动地促进环境的改变
B、过分强调组织的变数,而忽略了对组织的基本原则和运行规律的研究
(4)近年来,现代行政组织理论倡导组织变革,并认为,行政组织只有不断变革,才能产生出活力。
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