材料  乾隆年间颁布《钦定西藏章程》,逐步加强对西藏的控制。规定驻藏大臣地位与达赖、班禅平等,西藏僧俗官员“事无大小,均禀驻藏大臣办理”并开始训练藏军统一铸币。同时,还规定达赖、班禅及其他黄教活佛“灵童转世”之时,俱采用“金瓶掣签”之法,在驻藏大臣监督下公开抽签,决定中选者,从而抑制了地方贵族势力的操纵、舞弊行为。

                                                                                                     --摘编自张帆《中国古代简史》

简述清代加强西藏地区管理的主要措施及其意义。